近日，浙江省發(fā)展改革委、浙江省衛(wèi)生健康委印發(fā)了《浙江省省級醫(yī)療資源配置“十四五”規(guī)劃》。

　　截至2020年底，浙江共有省級醫(yī)院18家，其中，綜合醫(yī)院8家，中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）4家，?？漆t(yī)院6家。省級醫(yī)院共有核定床位31030張（含重癥床位621張），衛(wèi)生技術(shù)人員41074人，“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)高水平起步、重大疫情救治能力顯著提升、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新卓有成效。

　　浙江計劃，到2025年：

　　省級醫(yī)療資源配置和布局不斷優(yōu)化，省級醫(yī)院學(xué)科建設(shè)總體水平全國領(lǐng)先，公共衛(wèi)生防控救治能力顯著提升，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的高端性、引領(lǐng)性、前瞻性顯著增強，疑難危重病例省域外轉(zhuǎn)率持續(xù)降低，輻射帶動醫(yī)療衛(wèi)生薄弱地區(qū)能力較大提升。

　　到2035年，省級醫(yī)療資源配置和布局更為優(yōu)質(zhì)均衡，省級醫(yī)院學(xué)科建設(shè)總體水平穩(wěn)居全國前列，公共衛(wèi)生防控救治水平進一步提高，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力顯著提升，高水平醫(yī)院、高水平團隊、高水平學(xué)科向“數(shù)一數(shù)二”邁進，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展和全面覆蓋。

　　浙江將優(yōu)化資源配置，激發(fā)省級醫(yī)院內(nèi)生動力。

　　省級醫(yī)院負責(zé)向省域范圍內(nèi)提供急危重癥、疑難病癥診療和?？漆t(yī)療服務(wù)，接受下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診，并承擔(dān)人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科研及相應(yīng)公共衛(wèi)生和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務(wù)。  

　　★省級綜合醫(yī)院  

　　除具備省級醫(yī)院一般功能定位外，浙醫(yī)一院、浙醫(yī)二院、邵逸夫醫(yī)院和省人民醫(yī)院承擔(dān)相應(yīng)的國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作。  

　　浙醫(yī)四院需積極推動與“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院、國際健康醫(yī)學(xué)研究院“三院一體”建設(shè)，并承擔(dān)為金義都市區(qū)人民提供更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生健康保障工作。  

　　浙江醫(yī)院需重點強化老年醫(yī)學(xué)、老年病科等學(xué)科能力，積極謀劃國家老年病區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作。  

　　溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院（以下簡稱溫醫(yī)一院）負責(zé)浙南公共衛(wèi)生緊急醫(yī)療救援基地建成后的運行管理工作，并加強對衢州市的幫扶合作，爭取打造四省邊際醫(yī)療“橋頭堡”。  

　　州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院（以下簡稱溫醫(yī)二院）需重點推進兒科、骨科等學(xué)科建設(shè)，擴大在浙東南閩北地區(qū)的?？戚椛渥饔?。  

　　★省級中醫(yī)醫(yī)院（含省級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）  

　　除具備省級醫(yī)院一般功能定位外，負責(zé)提供中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）特色醫(yī)療服務(wù)，引領(lǐng)推進全省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工作，并承擔(dān)爭創(chuàng)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心，推廣中醫(yī)藥優(yōu)勢病種診療方案，指導(dǎo)市、縣級中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)藥傳承振興等任務(wù)。  

　　★省級?？漆t(yī)院  

　　除具備省級醫(yī)院一般功能定位外，負責(zé)提供各自特色專科醫(yī)療服務(wù)，并在相應(yīng)學(xué)科（專科）建設(shè)中起引領(lǐng)帶頭作用。  

　　浙醫(yī)兒院和浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院（以下簡稱浙醫(yī)婦產(chǎn)科醫(yī)院）需負責(zé)相應(yīng)的區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作，并引領(lǐng)承擔(dān)全省轄區(qū)婦女、兒童的健康管理任務(wù)；浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院（以下簡稱浙醫(yī)口腔醫(yī)院）需承擔(dān)積極爭創(chuàng)國家口腔區(qū)域醫(yī)療中心任務(wù)；省腫瘤醫(yī)院需負責(zé)國家癌癥區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作；省皮膚病醫(yī)院需承擔(dān)促進皮膚病診療和研究等領(lǐng)域的任務(wù)；溫醫(yī)大眼視光醫(yī)院需重點推進兒童眼病、疑難眼病臨床診療技術(shù)提升，承擔(dān)爭創(chuàng)國家首批眼科區(qū)域醫(yī)療中心、打造世界一流水平眼視光醫(yī)學(xué)中心等任務(wù)。

　　浙江將加強衛(wèi)生高層次人才引育、強化中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)、優(yōu)化衛(wèi)生人才發(fā)展環(huán)境。在省級醫(yī)院衛(wèi)生人才發(fā)展重大改革及重大政策方面，有序擴大省級醫(yī)院人事自主權(quán)，對引進急需緊缺和高層次人才，實行自主招聘、自主考核、自主調(diào)整、自主淘汰，實行目標年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制。

　　浙江將加快推進重點學(xué)科建設(shè)、積極謀劃重大醫(yī)學(xué)創(chuàng)新平臺。在“醫(yī)學(xué)高峰”計劃方面：

　　?高標準建設(shè)傳染病醫(yī)學(xué)中心、綜合類國家區(qū)域醫(yī)療中心及心血管病等6個專業(yè)類國家區(qū)域醫(yī)療中心。  

　　?開展“四個一批”高峰學(xué)科計劃，優(yōu)先發(fā)展人體器官移植等10個醫(yī)學(xué)重點培育專科（學(xué)科）。  

　　?探索開展新型先進技術(shù)平臺和示范性研究型病房建設(shè)。推動重大成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化數(shù)量累計達到100項以上。

　　浙江將完善應(yīng)急防控救援基礎(chǔ)設(shè)施、加快重大公共衛(wèi)生平臺建設(shè)。在杭州、寧波、溫州三地分別建設(shè)1個省級重大疫情救治基地，同時，按照醫(yī)院床位的2%-3%設(shè)置門急診觀察床位。

　　《規(guī)劃》提到，浙江還將優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，增強省級醫(yī)院輻射帶動能力。  

　　★引導(dǎo)在杭省級醫(yī)療資源內(nèi)疏外擴  

　　《規(guī)劃》明確，浙江將全面加強杭州城區(qū)省級醫(yī)療資源的統(tǒng)籌和協(xié)同，緊密結(jié)合杭州新一輪發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃編制，優(yōu)化杭州城區(qū)省級醫(yī)院布局，推動杭州主城區(qū)功能疏解。  

　　老城區(qū)以存量調(diào)整為主，限制新建、擴建醫(yī)療機構(gòu)，適度疏解浙醫(yī)一院慶春院區(qū)、城站院區(qū)，浙醫(yī)二院解放路院區(qū)，浙醫(yī)婦產(chǎn)科醫(yī)院學(xué)士路院區(qū)等的部分床位至老城區(qū)外分院區(qū)，加快推動省新華醫(yī)院改造提升，將潮王路院區(qū)整體搬遷至申花路院區(qū)。  

　　新城區(qū)支持省級醫(yī)院擴展發(fā)展空間，建設(shè)分院區(qū)，加快推進浙醫(yī)一院余杭院區(qū)、浙醫(yī)二院蕭山院區(qū)、浙醫(yī)婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)、省中醫(yī)大一院富陽院區(qū)、省人民醫(yī)院富陽院區(qū)和臨安院區(qū)、省立同德青山湖院區(qū)等建設(shè)。

　　大都市區(qū)，圍繞“四大都市區(qū)”建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)浙東、浙南、浙中和浙北四大省級區(qū)域醫(yī)療中心，加強區(qū)域內(nèi)疑難危重癥的診斷與治療能力，推進甬舟、溫衢、杭紹、杭嘉等高水平醫(yī)院組團式幫扶發(fā)展，鼓勵湖州、嘉興、溫州、衢州、麗水等地區(qū)建設(shè)成為省際邊界醫(yī)療服務(wù)高地。  

　　產(chǎn)業(yè)新區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)省級醫(yī)療資源向環(huán)杭州灣經(jīng)濟區(qū)、甬臺溫臨港產(chǎn)業(yè)帶和義甬舟開放大通道集聚，重點在杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、金華金義新區(qū)、臺州灣新區(qū)等謀劃布局一批省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。  

　　山區(qū)海島縣，分級分類推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源重點向32個山區(qū)海島縣下沉，有效支援山區(qū)海島縣縣級醫(yī)院服務(wù)能力提升。  

　　★暢通省級醫(yī)療資源下沉合作渠道  

　　浙江將聚焦32個山區(qū)海島縣，綜合實力較強的省級三甲醫(yī)院至少負責(zé)1個山區(qū)海島縣下沉工作。  

　　根據(jù)當?shù)丶膊∽V、轉(zhuǎn)外就醫(yī)較多的病種，結(jié)合本地需求、功能定位、發(fā)展實際，在每家縣級醫(yī)院共同確定不少于4個托管重點專科。推廣醫(yī)療專家“按需下沉”，通過開展巡回醫(yī)療、教學(xué)查房、急救培訓(xùn)及義診等方式，提高省級醫(yī)療人才資源使用效率。

　　浙江還將支持浙醫(yī)兒院與德清縣共建高水平國家級兒童醫(yī)療中心項目，謀劃一批長三角一體化示范區(qū)（嘉善片區(qū)）省級醫(yī)療資源布局項目，鼓勵湖州、嘉興等省際邊界地區(qū)打造衛(wèi)生健康區(qū)域高地，輻射帶動周邊服務(wù)能力提升。同時，深化國際領(lǐng)域醫(yī)學(xué)醫(yī)療交流合作，全面融入“一帶一路”建設(shè)。