近期，中藥材漲價的消息不絕于耳。據(jù)報道，安徽亳州中藥材市場里2600多種中藥材品種，其中超過60%的品種價格出現(xiàn)不同程度的上漲。

全國政協(xié)委員、上海市針灸經(jīng)絡(luò)研究所所長吳煥淦說，一直以來，中醫(yī)藥療法以“簡、便、驗、廉”的特色深得人民群眾喜愛與信賴。中醫(yī)藥法實施以來，我國在中藥質(zhì)量保障、生產(chǎn)監(jiān)管、品種保護等工作上取得成效，然而目前中藥“價廉”的特征正在逐漸消失。

吳煥淦分析此輪中藥材漲價原因，認為是受多種因素影響。一是由于疫情防控需要，連翹等傳統(tǒng)中醫(yī)治療瘟疫的相關(guān)品種消耗量加大；二是新版《中華藥典》對中藥質(zhì)量要求提升，推高了藥材成本；三是由于中部洪水等自然災(zāi)害以及疫情防控措施導(dǎo)致用工物流緊張，影響了一些中藥品種供應(yīng)量。

此外，市場中也出現(xiàn)了囤積、炒作情況。一些游資進入中藥材領(lǐng)域，炒家囤積藥材，低進高出。部分經(jīng)營商也轉(zhuǎn)化成為游資炒作中藥材的“操盤手”，不斷推高市場行情。

“問題在于中藥材領(lǐng)域缺乏價格調(diào)控機制。”吳煥淦認為，我國在糧食、能源、重點工業(yè)原材料等領(lǐng)域已經(jīng)有較為全面的價格監(jiān)測調(diào)節(jié)機制。在中藥材領(lǐng)域，目前相關(guān)部門更關(guān)注藥品質(zhì)量問題，對價格缺乏監(jiān)測和調(diào)控，更缺少進出口管控、國家儲備等短期價格調(diào)整手段。

從中藥材種植和生產(chǎn)看，吳煥淦認為，多數(shù)地區(qū)中藥材種植仍處于“一家一戶”分散集約化經(jīng)營階段，農(nóng)場式、合作社等中藥農(nóng)業(yè)組織模式尚處于起步和探索階段。中藥材種植整體機械化水平低，采收狀況受勞動力影響較大，進一步影響藥材價格。另外，中藥材以傳統(tǒng)道地產(chǎn)區(qū)為主，往往局限在一省一市。該地的種植資源受到災(zāi)害等因素而被破壞時，會極大影響該品種的市場供應(yīng)。

吳煥淦建議，聯(lián)合多部委建立中藥材價格監(jiān)測調(diào)整機制，研究制定中藥材領(lǐng)域價格監(jiān)測及調(diào)控的基本意見，設(shè)計中藥材領(lǐng)域價格重點監(jiān)測品種以及監(jiān)測指標，完善部分重點藥材的國家儲備方案。對部分市場緊缺、漲價嚴重的中藥材品種控制出口額度，優(yōu)先供給國內(nèi)市場。其次，進一步引導(dǎo)建立規(guī)模化的中藥材種植基地，在基層推廣中藥材合作社經(jīng)營模式。拓展中藥材高質(zhì)量新興產(chǎn)區(qū)。

吳煥淦同時建議，建立價格監(jiān)測機制的同時，出臺打擊中藥材領(lǐng)域炒作行為的相關(guān)細則，對囤積、炒作等行為加大處罰力度。