近日，中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的實(shí)施方案》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的實(shí)施方案》全文如下。

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》精神，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

到2025年，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革發(fā)展取得明顯進(jìn)展，90％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，80％以上村衛(wèi)生室能夠規(guī)范開展6項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。每萬人口全科醫(yī)生達(dá)到3．5人，縣域內(nèi)基層就診率達(dá)到65％以上，分級診療格局初步形成。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化縣域內(nèi)資源統(tǒng)籌和布局優(yōu)化

1．健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在毗鄰行政村黨群服務(wù)中心建設(shè)一體化村衛(wèi)生室，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

2．建設(shè)一批區(qū)域醫(yī)療中心。支持9所市縣綜合醫(yī)院建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心，提高區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)病種和急危重癥救治水平，形成具有較強(qiáng)引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研和人才培養(yǎng)高地。

3．改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)建設(shè)、整體提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平。遴選有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)縣域醫(yī)療次中心，設(shè)備應(yīng)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)A檔；開放床位超過20張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備應(yīng)達(dá)到B檔；薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備應(yīng)達(dá)到C檔。

（二）提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能

4．加快縣級醫(yī)院綜合能力建設(shè)。推進(jìn)我省列入國家“千縣工程”的縣級綜合醫(yī)院建設(shè)。支持59個(gè)縣級醫(yī)院開展胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、呼吸診療中心建設(shè)，省市三級醫(yī)院對口幫扶25個(gè)薄弱縣（市）綜合醫(yī)院。到2025年，每個(gè)縣域至少建成1家達(dá)到二級甲等醫(yī)院服務(wù)能力的醫(yī)院，部分優(yōu)勢學(xué)科達(dá)到三級醫(yī)院服務(wù)水平。

5．提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體功能。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要規(guī)范設(shè)置全科、內(nèi)科、外科、中醫(yī)科等臨床科室，鼓勵(lì)開展康復(fù)、透析、精神衛(wèi)生等特色?？品?wù)，拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)、家庭病床等服務(wù)功能。

6．加強(qiáng)村級醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸舉辦一體化村衛(wèi)生室。60％以上村衛(wèi)生室達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。可采取縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等方式，健全村衛(wèi)生室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

7．促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。擴(kuò)大鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)供給，推進(jìn)縣域試點(diǎn)開展“共享中藥房”服務(wù)。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，10％的村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī)閣”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)和適宜技術(shù)推廣。

8．探索醫(yī)防融合新模式。開展適齡女性人乳頭瘤病毒疫苗免費(fèi)自愿接種項(xiàng)目和乙型肝炎病毒感染者規(guī)范治療試點(diǎn)。推廣三明全民健康管理新模式，由縣總醫(yī)院負(fù)責(zé)全周期管護(hù)區(qū)域內(nèi)群眾健康。推廣分級分類分標(biāo)的一體化管理模式，規(guī)范長期處方的管理，滿足慢性病患者用藥需求。