全國(guó)耗材帶量采購(gòu)擴(kuò)圍,價(jià)格開(kāi)始大聯(lián)動(dòng)
7月8日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹2021年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
針對(duì)2021年接下來(lái)的醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù),吹風(fēng)會(huì)傳達(dá)出重要信號(hào),整理如下:
▍信號(hào)1 : 「三明模式」將在各地大力推廣,耗材集采全面鋪開(kāi)
地方各級(jí)要把學(xué)習(xí)借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)作為全面深化改革和政府目標(biāo)管理績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
2020年開(kāi)展了國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu),中選產(chǎn)品降價(jià)90%以上,同時(shí)鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新,促進(jìn)合理用藥和檢查。
會(huì)議表示,接下來(lái),會(huì)進(jìn)一步推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。主要圍繞指導(dǎo)各地學(xué)習(xí)推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)藥品耗材集中采購(gòu)、深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革、深化人事薪酬制度改革、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展做出工作部署。
▍信號(hào)2:將繼續(xù)加大醫(yī)聯(lián)體、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)力度,基層醫(yī)療設(shè)備缺口涌現(xiàn)
今年將促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,完善分級(jí)診療體系。主要包括啟動(dòng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和第二批區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃推進(jìn)臨床專(zhuān)科能力建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)并完善其支撐政策,推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系試點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展,完善全民醫(yī)保制度,推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展等任務(wù)。
▍信號(hào)3:帶量采購(gòu)大范圍鋪開(kāi),大批耗材迎來(lái)“地板價(jià)”
在價(jià)格方面,會(huì)議指出要堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。常態(tài)化開(kāi)展藥品耗材聯(lián)合限價(jià)采購(gòu),降低虛高價(jià)格,將降價(jià)騰出空間的80%用于調(diào)整技術(shù)服務(wù)價(jià)格,提高的技術(shù)服務(wù)價(jià)格納入醫(yī)保支付范圍,總體上不增加人民群眾負(fù)擔(dān)。
推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革真聯(lián)真動(dòng)。藥品和耗材集中帶量采購(gòu),調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,醫(yī)保支付跟進(jìn)銜接,醫(yī)務(wù)人員薪酬改革等方案要同步設(shè)計(jì)、政策同步實(shí)施。
▍信號(hào)4:財(cái)政兜底,全國(guó)公立醫(yī)院醫(yī)院購(gòu)置大型設(shè)備
全面落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)等投入責(zé)任,將公立醫(yī)院基本建設(shè)等大額支出納入政府預(yù)算,完善公立醫(yī)院的籌資機(jī)制。
按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策,落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院等專(zhuān)科醫(yī)院的投入傾斜政策。
▍信號(hào)5:嚴(yán)查醫(yī)院科室、個(gè)人醫(yī)療腐敗行為
在動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格基礎(chǔ)上,落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,以醫(yī)療服務(wù)收入為基數(shù),核定醫(yī)院薪酬總量,逐步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。實(shí)現(xiàn)“全員目標(biāo)年薪制、年薪計(jì)算工分制”,切斷個(gè)人薪酬與科室收入之間的直接聯(lián)系。
▍信號(hào)6:重點(diǎn)提升疾控、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置水平,做好醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備
從今年開(kāi)始,將重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生防控救治能力提升工程、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工程、重點(diǎn)人群健康服務(wù)補(bǔ)短板工程、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程這四大工程,共計(jì)14個(gè)方向的項(xiàng)目建設(shè),這些工程項(xiàng)目是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,將對(duì)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力發(fā)揮重要作用。
持續(xù)完善重大疫情防控的體制機(jī)制,推動(dòng)加快提升公共衛(wèi)生防控救治能力,強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系,提升重大公共衛(wèi)生應(yīng)急和防控能力,建立健全重大疫情救治體系,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制等工作任務(wù)。
做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,要求各地還要進(jìn)一步調(diào)查摸底,完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施,做好應(yīng)急處置的人員、物資準(zhǔn)備,提升應(yīng)急處理能力,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情能夠迅速有效地進(jìn)行處置。
▍信號(hào)7:縣醫(yī)院核心科室設(shè)備迎更新?lián)Q代
持續(xù)提高縣級(jí)醫(yī)院的綜合能力。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)和管理能力建設(shè),提升核心科室,夯實(shí)支撐專(zhuān)科,打造優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科,提高縣域就診率。按照縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化原則,積極發(fā)展以縣醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。
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