國辦:持續(xù)擴大國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購范圍
9月29日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確,常態(tài)化制度化實施國家組織藥品集中帶量采購,持續(xù)擴大國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購范圍。
資料圖。朱建軍 攝
《規(guī)劃》指出,要改革完善醫(yī)藥價格形成機制。
深化藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革。常態(tài)化制度化實施國家組織藥品集中帶量采購,持續(xù)擴大國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購范圍。強化對集中采購機構(gòu)的統(tǒng)一指導,規(guī)范地方開展集中帶量采購,形成國家、省級、跨地區(qū)聯(lián)盟采購相互配合、協(xié)同推進的工作格局。建立以醫(yī)保支付為基礎,招標、采購、交易、結(jié)算、監(jiān)督一體化的省級集中采購平臺。推進并規(guī)范醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算,完善醫(yī)保支付標準與集中采購價格協(xié)同機制。完善與集中帶量采購相配套的激勵約束機制,落實醫(yī)保資金結(jié)余留用政策,推動集中帶量采購成為公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥采購的主導模式,鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店參與集中帶量采購。
完善藥品和醫(yī)用耗材價格治理機制。全面建立公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購價格信息監(jiān)測機制、交易價格信息共享機制,提升對藥品和醫(yī)用耗材價格異常變動的分析預警應對能力。強化藥品和醫(yī)用耗材價格常態(tài)化監(jiān)管,實施全國醫(yī)藥價格監(jiān)測工程,全面落實醫(yī)藥價格和招采信用評價制度,靈活運用成本調(diào)查、函詢約談、信用評價、信息披露、價格指數(shù)、掛網(wǎng)規(guī)則等管理工具,遏制藥品和醫(yī)用耗材價格虛高,兼顧企業(yè)合理利潤,促進醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
穩(wěn)妥有序試點醫(yī)療服務價格改革。加強醫(yī)療服務價格宏觀管理,完善定調(diào)價規(guī)則,改革優(yōu)化定調(diào)價程序,探索適應經(jīng)濟社會發(fā)展、更好發(fā)揮政府作用、醫(yī)療機構(gòu)充分參與、體現(xiàn)技術勞務價值的醫(yī)療服務價格形成機制。開展深化醫(yī)療服務價格改革試點,形成可復制的改革經(jīng)驗并有序推廣。制定完善醫(yī)療服務價格項目編制規(guī)范,分類整合現(xiàn)行價格項目,健全醫(yī)療服務價格項目進入和退出機制,簡化新增醫(yī)療服務價格申報流程,加快受理審核,促進醫(yī)療技術創(chuàng)新發(fā)展和臨床應用。探索完善藥學類醫(yī)療服務價格項目。健全上門提供醫(yī)療服務的價格政策。完善公立醫(yī)療機構(gòu)價格監(jiān)測,編制醫(yī)療服務價格指數(shù),探索建立靈敏有度的動態(tài)調(diào)整機制,發(fā)揮價格合理補償功能,穩(wěn)定調(diào)價預期。加強總量調(diào)控、分類管理、考核激勵、綜合配套,提高醫(yī)療服務價格治理的社會化、標準化、智能化水平。